Analicemos su situación
¿Será Eslovenia la próxima Chipre?
En un artículo anterior nos hacíamos esta pregunta
ante la declaración del presidente del Banco Central del país en las que afirmaba que Eslovenia
"puede aún evitar el rescate financiero". Preocupantes palabras que auguran una complicada situación
del país en el futuro cercano.
La economía de Eslovenia presenta el 0,4%
del conjunto de la Eurozona, y el programa de asistencia necesario podría ser de unos 1.000 millones
de euros. Sería una cantidad asumible por las autoridades europeas, pero recordemos que la economía
de Chipre tiene un peso aproximado del 0,2% de la Eurozona, y estamos viendo los efectos que está
teniendo en el conjunto de la unión.
Si Eslovenia pidiera asistencia, ¿se le impondría
también una tasa a los depósitos bancarios? De no hacerse dadas las peculiaridades de la economía
chipriota, ¿cómo afectaría esto al ya muy extendido sentimiento antieuro de los ciudadanos de
Chipre? (en una reciente encuesta casi el 70% de los chipriotas optaba por dejar la zona euro y
estrechar lazos con Rusia?.
El escenario podría complicarse aún más en el futuro cercano si
Eslovenia pide finalmente asistencia financiera a Europa.
Les dejamos a continuación un
interesante análisis de la situación actual de Eslovenia realizado por PIA:
La crisis
política y la recesión económica que atraviesa Eslovenia vuelve a poner en debate a Europa como
modelo de crecimiento, desarrollo e integración homogénea. En un intento por consolidar la situación
política, los cuatro principales partidos de Eslovenia acordaron una semana atrás la conformación de
un Gobierno de coalición que estará encabezado por la primera ministra del país, Alenka Bratuset,
líder del partido centro-izquierdista Eslovenia Positiva (PS).
Desde noviembre del año
pasado masivas movilizaciones denunciaron la corrupción del antiguo premier Janez Janza y ejercieron
presión para que el Parlamento lo destituyera. Sin embargo, las protestas también poseen anclaje en
el rechazo a las medidas de ajuste que responden a las reiteradas exigencias de la Troika que
intentan sostener una imposible estabilidad financiera en la eurozona.
"Prometo que se
inicia un período de cooperación, concertaciones y búsqueda de soluciones positivas para todos
nuestros ciudadanos", sostuvo la premier. La alianza incluyó a sectores opositores, tales como el
PS, los Social-Demócratas (SD), el Partido de los Jubilados (DeSUS) y la Lista Cívica (DL).
La nueva conformación gubernamental se negoció luego de que el Parlamento esloveno aprobó a
fines de febrero una moción de censura que derrocó al Gobierno conservador del anterior primer
ministro, Janez Jansa, acusado de corrupción y responsable de una crisis económica caracterizada por
el ajuste. En su lugar había sido designada Bratusek, quien tendría un plazo de dos semanas para
constituir un nuevo Ejecutivo.
El cese del gobierno de Jansa fue impulsado por el PS luego
de que el mandatario fuera denunciado por una oficina estatal anticorrupción por poseer un
patrimonio no declarado ante el Parlamento. La crisis política se había expresado también en las
calles de Eslovenia, donde se llevaron a cabo masivas movilizaciones que exigían el cese del
gobierno de Jansa. La coalición entre fuerzas políticas hasta ahora irreconciliables pretende
evitar la convocatoria a elecciones anticipadas, dado que los últimos comicios se efectuaron un año
atrás - y también habían sido de carácter anticipado-.
La movilización popular también puso
de manifiesto el rechazo a una serie de medidas de ajuste impopulares. En los últimos meses
Eslovenia se caracterizó por el aumento de la recesión y de la tasa de desempleo. Una de las salidas
que contemplaba la gestión anterior, era solicitar un "rescate" financiero internacional. La Unión
Europea, por su parte, vaticinó que en el año 2013 Eslovenia aumentará su déficit público y
disminuirá su Producto Bruto Interno en un 2 por ciento, alimentando de ese modo la posibilidad de
que el pequeño Estado recurra a los organismos financieros internacionales.
Cuando Bratusek
asumió su cargo interino, calificó como "medieval" la política económica de austeridad impulsada
por Jansa y en un tono conciliador enfatizó que su país necesita un gobierno que «aspire al
crecimiento económico y la estabilidad financiera». Sin embargo, sostuvo que entre sus objetivos
prioritarios estaría sanear la banca y consolidar las finanzas del país, recetas clásicas exigidas
desde Bruselas.
Las movilizaciones en las calles de Eslovenia no fueron un factor menor. A
raíz de las acusaciones de corrupción, desde noviembre del año 2012 las protestas se sucedieron
semana a semana bajo la consigna de "Levantamientos de todo el pueblo de Eslovenia". En medio de la
diversidad de manifestaciones populares - más y menos organizadas políticamente- se alzaron
organizaciones que comenzaron a exigir cambios sociales profundos y a señalar las responsabilidades
económicas.
Cuando Eslovenia se integró a la Unión Europea en el año 2004 era señalado como
un Estado sólido en lo económico. Luego de incorporar al euro como su moneda en el 2007, comenzó a
entrar en recesión a partir de la acentuación de la crisis del 2008, debido a la merma de la demanda
externa, en un país que apoyaba el 70 por ciento de su economía en la exportación. A su vez, la
deuda externa pasó en los últimos años de 22 al 53 por ciento del Producto Bruto Interno y el
Producto Interno Bruto se redujo en 3,3 por ciento en el tercer trimestre de 2012, en comparación a
2011, la tercera mayor caída en la Eurozona, detrás de Grecia y Portugal.
En paralelo, se
profundizó la pauperización social en base a las medidas impulsadas por Jansa bajo las exigencias
del Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE). Se flexibilizaron las políticas laborales, se elevó la edad jubilatoria y se
redujeron los salarios públicos. A fines de enero, por ejemplo, decenas de miles de empleados
públicos llevaron a cabo una protesta por los recortes salariales que intentaban saldar las cuentas
públicas del Estado.
La agonía del mito europeo -El caso de Eslovenia es citado como ejemplo
del proceso de caída de los Estados estables que sufren las consecuencias negativas de la crisis
europea acentuada por las políticas de la UE. No son casualidades. Lejos de la homogeneidad
regional, desde la discusión del presupuesto del bloque hasta la implementación de medidas, el
bloque presenta -al menos- dos grandes sectores: los países centrales cuya máxima expresión es
Alemania, y una diversidad de países periféricos tales como España, Italia, hasta Chipre o
Eslovenia.
Esta división alcanzó grado de estigmatización con el rótulo de PIIGS, acróstico
que contemplan las iniciales -en inglés - de Portugal, Irlanda, Italia, Grecia y España. Lo que
poseen en común es haber sido señalados con anterioridad como países ejemplares y hoy no formar
parte del centro económico y político del continente. No sólo eso, sino que además son destacados
por sus déficit público y endeudamientos públicos y privados a la vez.
Allí entran a jugar
el rol de "salvadores" los integrantes de la Troika quienes a cambio de "salvatajes" obligan a
efectuar políticas de ajuste que siempre se tradujeron en reducción y recortes contra los derechos
básicos del pueblo en desmedro del rol del Estado. En las denominadas "recomendaciones" de esos
organismos se expresa la visión de la economía como un paquete de medidas - recetas- que se
sustentan en políticas neoliberales. Los números y las recetas adquieren una entidad inmutable en
donde la cuestión social o el impacto en el pueblo es una variante no contemplada.
La
política de austeridad resultó un fracaso, ya que no sólo no se lograron reducir los déficit, sino
que tuvo efectos sociales y económicos devastadores. La recesión en la eurozona se profundizó en el
último trimestre del año 2012 y alcanzó el 0,6 por ciento en comparación con el mismo periodo del
año precedente, según el informe presentado por la Oficina de Estadísticas de la Comisión Europea
(Eurostat) a mediados de febrero.
A su vez, según las estadísticas de Eurostat, en el viejo
continente existen 26 millones de personas que no tienen trabajo. Se trata de un crecimiento del
11,8% de la tasa de desempleo en la zona de la UE según los datos de noviembre del año 2012. -En el
mes de febrero, luego de dos jornadas de negociaciones en Bruselas, los jefes de Estado y de
gobierno de la UE aprobaron el presupuesto para el período 2014-2020 con un recorte de 34.300
millones de euros respecto del acuerdo del año anterior. Por primera vez en la historia el acuerdo
es inferior al año precedente, tal como lo había propuesto Reino Unido y Alemania
El país
germano es el abanderado de las políticas que apunten a profundizar la austeridad en los fondos
comunes. En ese marco, pese a los índices que demuestran el agravamiento de la crisis, la postura de
la Unión Europea es fomentar el ajuste en los países vinculados al euro con la esperanza de que esas
medidas atraigan inversiones, y por ende empleos. En ese marco de regulaciones, en el corriente año
entró en vigencia el denominado "Pacto fiscal" de la Unión Europea, un acuerdo intergubernamental
destinado a incrementar la disciplina fiscal de los países de la zona.
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